Danıştay’dan Milyonlarca Memuru Yakından İlgilendiren Emsal Karar. Danıştay'dan Aylıktan kesme cezası Şartları. Danıştay’ın emsal niteliğindeki kararı memur vatandaşlarımızı yakından ilgilendiriyor. Bu karara göre memur olarak devletin resmi kurumlarında çalışma hayatını sürdüren çalışanlar, hem mesai saatlerinde hem de sonrasında dikkatli olmak zorundalar.
Danıştay'dan Aylıktan kesme cezası Şartları
Memurluk unvanına sahipolan devlet memurlarının günlük yaşamda hareketlerine özen göstermesigerektiği, Danıştay’dan verilen emsal niteliğindeki kararın akabinde bir kezdaha gündeme gelmiş oldu. Bu noktada memurların aylıksız izinde bile memurluksıfatının devam ettiği belirtiliyor. Dolayısıyla mesai saatleri dışında damemurların tavır ve hareketlerine mutlak surette dikkat etmesi gerekiyor.
Danıştay’a konu olandavanın detaylarına geçmeden önce Yüksek Mahkeme’nin almış olduğu bu emsalkararında gerekçeli olarak vurgu yaptığı 657 sayılı Devlet MemurlarıKanunu’nun sekizinci maddesinde devlet memurlarının resmi sıfatlarınıngerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içinde ve dışındakidavranışlarıyla göstermek zorunda olduğu açık ve net bir biçimde belirtilmiştir.
Bu noktada devlet memurununsöz konusu kanundaki hükme aykırı hareketlerde bulunarak bu yasayı çiğnemesihalinde itibar ve güven duygusunu sarsıcı davranışların cezası ilekarşılaşmaktadır. Hukuk sistemimizde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun125. maddesinde açık bir şekilde belirtildiği üzere memurun hizmet içindekiitibar ve güven duygusunu sarsıcı davranışları ile hizmet dışındaki itibar vegüven duygusunu sarsıcı davranışlarının cezası birbirinden farklı olarakdüzenlenmiştir.
İtibar ve Güven Duygusunu Sarsıcı Davranışların Cezaları
İlgili kanunda düzenlenenhükümlere göre hizmet içinde devlet memurunun söz konusu suçu işlemesi halindeaylıktan kesme cezası gündeme gelirken, hizmet dışında devlet memurunun itibarve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunması ise kınamacezasını getirmektedir.
Danıştay’ın vermiş olduğu emsal kararda, itibar ve güven duygusunu sarsıcı davranışlara ilişkin örnek bulunmaktadır. Buna göre Bitlis Tatvan Devlet Hastanesi’nde uzman doktor sıfatıyla görev yapan davacı, kendisi hakkında gündeme getirilen 1/15 oranındaki aylıktan kesme cezasının iptali istemiyle dava açmıştır.
Bu konuya ilişkin olayda davacının alkollü bir şekilde kaza yaptığı, ve burada alkolmetreye üflemeyerek ve kendisinden istenildiği zaman kan vermeyerek memuriyet vakalarına yakışmayan tutum ve davranışlar sergilediği, dolayısıyla hizmet içinde devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlar bulunması sebebiyle, ilgili disiplin cezası ile cezalandırılmasında hem mevzuata hem de hukuka aykırılık bulunmamıştır.
Danıştay ise söz konusufiillerin mesai saatleri dışında gerçekleşmesi göz önünde bulundurularak“hizmet dışında” şeklinde nitelendirilmesi gerektiği ve bu sebeple “hizmetiçinde” gerçekleştiğinden bahisle aylıktan kesme cezasının hukuka uygunolmadığını tespit etmiştir.