Atla

İdari Para Cezasına İtiraz Ve Zamanaşımı


İdari Para Cezasına İtiraz Ve Zamanaşımı

İdari Para Cezasına İtiraz Ve Zamanaşımı

İdari Para Cezasına İtiraz  Ve Zamanaşımı

İdari Para Cezası Nedir?

 İdari para cezası, adı üzerinde para cezası şeklinde verilen bir cezadır. Bu ceza devletin idari kurumları tarafından verilmektedir. Bu kurumlara örnek olarak belediyeler, emniyet müdürlükleri gibi yerler gösterilebilir. Bu kurumlar tarafından verilen idari para cezalarına örnek, Emniyet Müdürlüğü'nce verilen trafik cezalarıdır. Aynı şekilde işverene Sosyal Güvenlik Kurumu'nca kesilen cezalar veya imar kirliliği nedeni ile belediye encümenine oluşturulmuş olan cezalar da, idari para cezası kapsamındadır. Burada adli para cezası ile idari para cezası karıştırılmamalıdır. Eğer adli para cezasından bahsediliyorsa, buradaki cezanın mahkemeler tarafından verildiği bilinmelidir. İdari para cezasını ödemeyen bir kişinin, idari para cezası hapis cezasına dönüşmez. Çünkü idari para cezasında ortaya çıkan davranış suç değil kabahat niteliği taşıyan eylemlerdir. Bu nedenle de idari para cezası ödenmediği zaman hapis cezasına dönüşümü ve bu cezanın kişilerin adli siciline işlenmesi söz konusu olmamaktadır.

Adli sicil kaydı için, işlenmiş bir suç ve bu suça karşılık verilmiş bir ceza söz konusu olmalıdır. İdari para cezasını ödemeyen bir kişi hakkında yapılacak olan işlem, kişinin borcuna karşılık yapılacak olan icra işlemidir. Çünkü cezanın tahsilâtı gerçekleşmelidir. Başlanılan icra işlemlerinde, borçlu olan kişiye borcuyla ilgili ödeme emri gider. Borçlu, ödeme emrini tebliğ aldıktan itibaren 7 gün içinde itiraz etme hakkına sahiptir. Eğer bu sürede borçlu olan kişi itirazda bulunmazsa, ödeme emri kesinlik kazanmaktadır. Ödeme emri kesinlik kazandıktan sonra borçlu kişinin sahip olduğu gayrimenkullerine, motorlu taşıtlarına, banka hesaplarına haciz işlemi yapılabilir.

İdari Para Cezasında Zamanaşımı Süresi

Hakkında idari para cezası oluşmuş birisi, eline ödeme emri tebliğ olduğu andan itibaren 7 gün içinde itiraz etme hakkına sahiptir. Eğer itiraz etmezse, ödeme emri kesinleşmektedir. Eğer kişi bu süre zarfında itiraz ederse, icra takibi durmaktadır. Ayrıca idari para cezası olan bir kişi, tebliğ zamanından itibaren 15 gün içinde, cezayı peşin öderse indirimden de faydalanır. Bu işlemin kuruma itiraz olmadan veya yargı seçeneğine başvurmadan olması gerekir. Bu şartlarda peşin ödeme yapılacaksa, cezanın dörtte üçü tahsil edilmektedir. Yani dörtte birlik kısım, indirim sağlanılan kısımdır. Peşin ödeme yapmak, ceza ile ilgili yargı yoluna başvurma eylemini etkilemez.

İdari para cezaları, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu tarafından belirtilmiş olan, zamanaşımı süresine tabidirler. Bu süre, on yıldır. Bahsedilen zamanaşımı süresi, eylemin işlendiği tarih itibariyle başlar. Yani idari para cezasını veren kurum, bu süre zarfında kişiye tebligat yapmaz ve konuyla ilgili hiçbir işlem uygulamazsa, idari para cezasın zamanaşımına uğrar. Zamanaşımına uğrama gerçekleştiğinde, cezayla ilgisi olan kişi, zamanaşımını ileri sürerek parayı ödemekten kaçma yoluna gidebilir.

İdari Para Cezasına İtiraz Nasıl Yapılır

İdari para cezaları herhangi bir mahkeme, merci veya müdürlük huzurunda verilebileceği gibi sadece tebligat yolu ile de verilebilmektedir. Eğer idari para cezası, ilgili gerçek kişinin huzurunda verilmekteyse, bu durum tutanakta yer almalıdır. Bu tutanakta aynı zamanda kişinin kararla ilgili başvuracağı yerler ve ihtiyaç duyduğu süre de belirtilmelidir. Bu şartlardan sonra kişiden, tutanağın imzalanması istenir. Eğer idari yaptırım kararı tüzel kişi içinse, her durumda ilgili olan tüzel kişiye tebligat yapılır. İdari para cezaları ile ilgili gerekli olan başvuru yolları 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nda düzenlenmiştir. İlgili kanunun 27. maddesinde, konuyla ilgili hem süre açıklaması hem de ilgili merciler anlatılmaktadır. İdari yaptırım kararına karşı, karar tebliğ ve tefhim olduktan sonra en geç 15 gün içinde başvuru yapılabilir.

Başvurular, Sulh Ceza Mahkemesi'ne (Sulh Ceza Hâkimlikleri'ne) yapılmaktadır. Yalnız idari para cezasının yanı sıra bir de yaptırım kararı söz konusu ise ilgili merci, İdare Mahkemesi olur. Eğer kanunda belirtilen süre zarfında başvuru yapılmazsa, idari yaptırım kararı kesinlik kazanır. İdari para cezası sayılan bir başka durum da 1111 Sayılı Askerlik Kanunun gereği olmaktadır. Bu kanunun 86. maddesine göre, kişi yoklama kaçağı ise ve bakaya kalmışsa, bu cezaların da hukuki karşılığı idari para cezası olmaktadır. Bu cezayı il idare ( valilik bünyesinde) ve ilçe idare ( kaymakamlık bünyesinde) kurulları verir.  Bu cezaya karşı itiraz etme hakkı, karar ilgili kişiye ulaştıktan itibaren 15 gün içinde olacak şekildedir. İtiraz, kararı veren idarenin olduğu yerdeki Sulh Ceza Hâkimliği'ne yapılır.

Sgk'nın Verdiği İdari Para Cezasına İtiraz

SGK tarafından kesilmiş olan cezalar da idari para cezası niteliğindedir. Buradaki cezaların itirazında izlenecek yol, genel idari para cezalarının itirazındaki yolan farklıdır. Doğrudan mahkemeye dava açılması söz konusu değildir. Yani dava evvelinde, idari anlamdaki itiraz yolları kullanılmalıdır. Bunun sebebi, SGK bünyesinde İdari Para Cezasına İtiraz Komisyonları bulunmasıdır. İdari para cezasına uğramış olan kişi veya kurumlar, bu komisyona başvurmaktadırlar. Başvuru süresi 15 gün olup, itirazlar bizzat ya da iadeli taahhütlü mektupla yapılabilmektedir.

Eğer komisyon itiraz talebinin reddine karar verirse, bu defa reddedilme tarihinin tebliğ olunduğu andan itibaren 30 gün içinde İdare Mahkemesi'ne cezanın iptali talebini içeren davanın açılması yoluna gidilir. Bahsi geçen süreler zarfında eğer cezalar ödenmez veya cezalara itiraz edilmezse, idari para cezaları kesinlik kazanmış olur. Bu durumlarda cezanın tahsili 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri dikkate alınarak yapılır. Unutulmaması gereken nokta, bu cezalar hapis cezasına dönüştürülemez ve adli sicil kaydında yer almaz. Yapılabilecek işlem SGK tarafından icra uygulamasına gitmek ve haciz işlemleri yapmaktır.

SIKÇA SORULAN SORULAR

BİZE YAZIN

Av. İlkay Uyar Kaba
Av. İlkay Uyar Kaba

2006 yılında Ankara merkezli kurulan hukuk bürosunun kurucu Avukatı'dır. Hukuk alanında Başarının bir ekip işi olduğuna inanarak, personellerini belli alanlarda uzmanlaşmasını sağlamak için departmanlar kurularak branşlaşmaları sağlanmıştır.Hukuk Büromuz Aile hukuku ve Tazminat hukuku konularında, uzun yıllara dayanan dava çeşitliliği nedeniyle kararlardan oluşan geniş arşive sahip olup, bir çok davada almış olduğu önemli kararlar örnek içtihatlar olarak yayınlanmıştır.Hukuk departmanları olan icra, tazminat, iş kazası, genel dava, tüketici bölümlerinde oluşan her biri kendi alanında tecrübe edinmiş avukat ve yardımcı personeller görev yapmaktadır. Kendine güvenmek başarmanın yarısıdır. Başarı ise karşınızda ki kişiye güven verir. Başarı ve güvenin olduğu yerde olursanız doğru yol almanız kolay olur. İ.K.

İLGİLİ KONULAR
YORUMLAR
Yorum Bırak