İhaleye Fesat Karıştırma Suç Duyurusu
Yayınlanma:
İhaleye Fesat Karıştırma Suç Duyurusu | 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ele alınan ihaleler haliyle zaten suçun konusunu oluşturmaktadırlar. Ancak bu 2 kanunda sayılan ihaleler dışında da başka kanunlarda hüküm altına alınmış ihaleler de TCK 235 kapsamında değerlendirilmektedir. İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Nedir ( TCK...
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ele alınan ihaleler haliyle zaten suçun konusunu oluşturmaktadırlar. Ancak bu 2 kanunda sayılan ihaleler dışında da başka kanunlarda hüküm altına alınmış ihaleler de TCK 235 kapsamında değerlendirilmektedir.
İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Nedir (TCK madde 235)
İhale kelimesi sözlükte bir işin birçok istekli arasından en uygun şartlarla kabul edene verilmesi şeklinde tanımlanmaktadır. İhale, ihale yetkilisince ihalenin onaylanmasından başlayıp uygun teklifi veren istekli ile ilgili idare arasında sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar geçen sürede gerçekleştirilen işlemleri ifade eden bir kavramdır. | İhaleye Fesat Karıştırma Suç Duyurusuİhaleye Fesat Karıştırma - Korunan Hukuki Değer
İhaleye fesat karıştırma suçunda korunan 2 hukuki değer vardır: İhale kamu görevlilerince meydana getirilen bir süreçtir. Bu hukuki sürecin dürüstçe yerine getirildiğine dair kamu görevlilerine olan güvenin korunması korunan ilk hukuki değerdir. Suçun hüküm altına alındığı maddenin lafzına baktığımızda ise bu suç sadece kamu görevlileri tarafından işlenmemektedir. Bu suçun herkes tarafından işlenebileceği ifade edildiğinden dolayı korunan aslında gerçek hukuki değer ekonomik sistemin şeffaf, serbest ve rekabet ortamında işlediği yolunda toplumda hâkim olan güvendir. | İhaleye Fesat Karıştırma Suç Duyurusuİhaleye Fesat Karıştırma ve Suçun Konusu
İhaleye fesat karıştırma suçunun gerekçesinde suçun konusu açıkça izah edilmiştir. Suçun konusu ihaledir.- Kamu kurum veya kuruluşların adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımları ya da kiralamaları ile yapım işlerine ilişkin ihaleler ihaleye fesat karıştırma suçunun konusunu oluşturmaktadırlar.
Hileli Davranışlarla Gerçekleştirilen İhaleye Fesat Karıştırma Fiilleri
TCK' nın 235. Maddesinin 2. Fıkrasının a bendindeki seçimlik hareketlerin meydana gelmesi için öncelikle hileli bir davranışın meydana gelmesi gerekir. Ayrıca sadece yalın bir hileli davranışla ihaleye fesat suçunun oluşmasını sağlamaz. İhaleye fesat suçunun bu fıkra altında gerçekleşebilmesi için gerçekleşmesi gereken 2 durum vardır. Bunlar: Hilenin meydana gelmesi gerekir. Hilenin konusu burada ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili vakıalar ve ihalede teklif edilen malların niteliği ile ilgili hususlar olmalıdır. İhaleye katılmak isteyen biri ihaleye katılamamalıdır ya da ihaleye katılma yeterliliğine sahip olmayan biri ihaleye katılabilmelidir yahut teklif edilen mallar niteliğe uygun olduğu halde devre dışı bırakılmalı ya da son olarak niteliğe uygun olmadığı halde mallar kabul edilmelidir. Bu 4 seçimlik hareketten biri meydana gelmelidir. İhalede başvuran isteklilerin birtakım belgeler getirmesi gerekir, bu belgelerden bazıları esasa etkili olmazken bazıları esasa yani ihalenin sonucuna etkili olabilmektedir. Eğer kamu görevlisi ihalenin esasına etkili olmayan belgeleri ilgililerin tamamlatması için bir davranışta bulunursa burada TCK 235 oluşmazken esasa etkili olan belgeler için TCK 235 oluşacaktır. | İhaleye Fesat Karıştırma Suç DuyurusuGizli Tutulması Gereken Belgelerin Başkalarının Ulaşmasını Sağlamak
Yasak olan durum belli bir ihale için belirlenen yaklaşık maliyetin istekilerle veya 3. Kişilere açıklanmasıdır. Bu yasağın ihlal edilmesi durumunda ihaleye fesat karıştırma suçu işlenir. Buna karşılık ihaleye katılmak isteyen ilgililere ait bilgilerin, iş hayatı ile ilgili bilgilerin ulaştırılması, öğrenilmesi ise ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturmayacaktır. Eğer koşullar gerçekleşmişse yani eğer ticari bir sır niteliğinde ise bilgiler bu durumda TCK 239 meydana gelebilir. | İhaleye Fesat Karıştırma Suç DuyurusuCebir, Tehdit veya Hukuka Aykırı Diğer Davranışlar İle İhale Sürecindeki İşlemlere İlgililerin Katılmasını Engellemek
Burada da cebir veya tehdit ile fiil gerçekleştirilmiş olsa dahi ilgili kişi yinede ihaleye katılmış ise bu duruda suç teşebbüs aşamasında kalmış olur. Ayrıca gerek cebrin gerek tehdidin ihaleye fesat karıştırma suçunun bir unsuru olarak gerçekleştirilebilmesi için ihale sürecinin tamamlanmadan önce meydana gelmesi gerekir. İhale süreci tamamlandıktan sonra meydana gelmesi durumunda genelde tamamlayıcı olan bu 2 suç ayrı suçlar olarak zuhur edecektir. | İhaleye Fesat Karıştırma Suç DuyurusuKamu Kurumu veya Kuruluşu Açısından Bir Zararın Meydana Gelmesi
İhaleye fesat karıştırma suçunun temel halinde önce TCK 235/2'deki hareketler meydana gelecek ve sonra kamu kurumu veya kuruluşunda bir zarar meydana gelecektir. Çünkü ihaleye fesat karıştırma suçu bir zara suçudur. Eğer kamu kurum veya kuruluşlarına bir zarar gelmezse bu durumda ihaleye fesat karıştırma suçunun daha az cezayı gerektiren nitelikli hali meydana gelir. Fakat suç cebir veya tehdit ile işlendiği vakit zarar meydana gelmese bile hüküm uygulanacaktır ve temel hal kapsamında ele alınacaktır. Zararın meydana gelmesi bir objektif cezalandırma şartı değildir, suçun bir unsurudur. Nitelikli hali ise yani zararın meydana gelmemesi ise özel bir teşebbüs halidir. İhaleye fesat karıştırma suçu kasten işlenebilen bir suçtur. Son olarak kanun hükmünü de ifade etmek de fayda vardır: TCK madde 235: (1) Kamu Kurumu veya kuruluşları adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara ilişkin ihaleler ile yapım ihalelerine fesat karıştıran kişi, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Aşağıdaki hallerde ihaleye fesat karıştırılmış sayılır: a) Hileli davranışlarla; İhaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye veya ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemek, İhaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olmayan kişilerin ihaleye katılmasını sağlamak, Teklif edilen malları, şartnamesinde belirtilen niteliklere sahip olduğu halde, sahip olmadığından bahisle değerlendirme dışı bırakmak, Teklif edilen malları, şartnamesinde belirtilen niteliklere sahip olmadığı halde, sahip olduğundan bahisle değerlendirmeye almak. b) Tekliflerle ilgili olup da ihale mevzuatına veya şartnamelere göre gizli tutulması gereken bilgilere başkalarının ulaşmasını sağlamak. c) Cebir veya tehdit kullanmak suretiyle ya da hukuka aykırı diğer davranışlarla, ihaleye katılma yeterliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye, ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemek. d) İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları. (3) İhaleye fesat karıştırma suçunun; a) Cebir veya tehdit kullanmak suretiyle işlenmesi hâlinde temel cezanın alt sınırı beş yıldan az olamaz. Ancak, kasten yaralama veya tehdit suçunun daha ağır cezayı gerektiren nitelikli hâllerinin gerçekleşmesi durumunda, ayrıca bu suçlar dolayısıyla cezaya hükmolunur. b) İşlenmesi sonucunda ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından bir zarar meydana gelmemiş ise, bu fıkranın (a) bendinde belirtilen hâller hariç olmak üzere, fail hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur. (4) İhaleye fesat karıştırma dolayısıyla menfaat temin eden görevli kişiler, ayrıca bu nedenle ilgili suç hükmüne göre cezalandırılırlar. (5) Yukarıdaki fıkralar hükümleri, kamu kurum veya kuruluşları aracılığı ile yapılan artırma veya eksiltmeler ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu kurum veya kuruluşlarının ya da kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının iştirakiyle kurulmuş şirketler, bunların bünyesinde faaliyet icra eden vakıflar, kamu yararına çalışan dernekler veya kooperatifler adına yapılan mal veya hizmet alım veya satımlarına ya da kiralamalara fesat karıştırılması halinde de uygulanır. | İhaleye Fesat Karıştırma Suç DuyurusuBu haber toplam 155 defa okunmuştur
İLETİŞİM: 0 312 229 25 05
CEP: 0 545 229 25 05
ADRES : Adres: Eti, Strazburg Cd. N:10/9, 06101 Çankaya/Ankara
Ceza Hukuku